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浙江台州市黄岩区前移监督关口 联动“防病” 常态“查病”
时间:2018-01-31 13:08来源:中国组织人事报 作者:-1 点击:
  ●探索开展党员干部道德诚信引领工程建设,将监管视线延伸到“24小时”,做到大责大问、小责小问、无责提醒;结合专项督考、谈心谈话、政治巡察等,常态开展研判“体检”,全景动态分析干部“带病”情况
 
  针对当前一些干部选拔任用侧重于事后监督、被动监督的现状,2017年以来,浙江台州市黄岩区前移干部监督关口,扎紧制度的笼子,切实防止干部“带病提拔”。
 
  考德在先,开展干部道德诚信体系建设,把脉“防病”。该区针对干部更易在“8小时外”“得病”的现状,探索开展党员干部道德诚信引领工程建设,将监管视线延伸到“24小时”,做到大责大问、小责小问、无责提醒。建立监督联动机制,将全区机关事业单位干部全面纳入管理系统,建立多部门的联动机制,每月更新上传干部履职履责、奖励惩处等5大类32项相关信息,经审核后录入干部道德诚信档案,量化评定A(先锋)到E(不合格)五个等级,强化考“德”结果客观性。建立监督预警机制,加强日常监督提醒,根据道德诚信等级设置“预警红线”,每月末,系统自动为B(合格)级对象发送短信提醒;每季末,由单位主要负责人对C(警示)级对象提醒谈话;每半年向D(整改)级对象下发整改通知书,责令限期整改。建立否定机制,将道德诚信等级与干部选任挂钩,明确近三年没有A级记录的不能提拔为区管干部或列入后备,当年被评为C级的取消评先评优和后备资格,评为D级的需进行提醒谈话并责令限期整改,评为E级的视情交流、降级、免职等,以否定机制确保“防病”实效。
 
  研判在先,把“识人”功夫下在平时,常态“查病”。该区结合专项督考、谈心谈话、政治巡察等,常态开展研判“体检”,全景动态分析干部“带病”情况。一线督考研判。实行重大项目专项督查考核,在常态掌握干部赴项目攻坚一线表现的基础上,开展综合分析研判,形成涵盖负面清单的立体式干部实绩档案。谈心谈话研判。严格落实领导干部谈心谈话制度,常态开展“无主题、无推荐、无任免”的“一对一”谈心谈话,突出“三必谈”,即信访反映集中的必谈、有苗头倾向性问题的必谈、民主测评满意率低的必谈,及时掌握干部思想动态。同时,开展“向组织说说心里话”活动,拓宽干部诉求渠道,有效掌握为官不易等一些负面情绪。专项巡察研判。派遣组工干部全程参与区委专项巡察,共同“把脉”存在问题。
 
  运用在先,强化潜在风险梳理汇总,挡住“带病”。该区及时梳理汇总各类监督信息,强化动态运用,努力将“带病”干部挡在任用之前。署名推荐在先。出台《黄岩区署名推荐区管领导干部制度》,逐一规范推荐原则、主体、条件、方式和要求等,并实行“谁推荐谁负责”原则,明确对推荐中隐瞒真实情况、廉洁自律情况掌握不清、出现用人失察失误的,要追究推荐者责任,以风险指数强化推荐人的责任和担当。个人事项报告在先。实行拟提拔干部个人重要事项专项申报制度,要求所有拟提拔干部“晒”出各自家底,作为他们在任职前对组织作出的廉政报告和承诺,并于考察中增加核实环节,防止干部因瞒报、虚报个人资料导致“带病提拔”现象发生。财产公示在先。出台《黄岩区领导干部任前财产申报公示暂行办法》,将拟提拔任用或转任重要岗位的干部作为财产公示对象,重点选取“妻子(丈夫)、票子、房子、车子”等内容进行公开,并将领导干部财产申报与任前考察、财产公开与任前公示一并进行。
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